Ontwikkelingsbeelden
Kringloopsluiting is niet alleen een technische aangelegenheid. Het vergt ook ruimtelijke en organisatorische integratie. En dat is geen eenvoudige zaak. Zeker niet in Nederland, waar praktijk, wet- en regelgeving veelal nopen tot scheidingen.
Het integrale ontwerp en het gecoördineerde beheer van de Zonneterp staan haaks op de praktijk van scheidingen ofwel ‘Segmentatie’. Bij segmentatie wordt grootschalig gedacht en worden bestaande functiescheidingen bevestigd. Reële kringloopsluiting vraagt echter om een andere benadering, waarin niet de scheidingen maar de samenhangen worden uitgebouwd. Niet de afgescheiden belangen van de verschillende onderdelen, maar de productieve samenhang van het geheel staat centraal. Zodanig zelfs dat het belang van het geheel voor alle samenstellende onderdelen van het grootste belang wordt.
Het onderscheid van ‘Segmentatie’ en ‘Integratie’ gaat verder dan een analytische benadering van de ruimtelijke praktijk. Het onderscheid kruipt in de haarvaten van de organisatie, de zeggenschap en de technische infrastructuur van het kringloopcomplex. Een keuze voor reële kringloopsluiting brengt soms ingrijpend andere consequenties met zich mee dan een keuze voor ‘kringloopelementen’ die worden ingebracht in een ‘gewone woonwijk’. Beide zijn denkbaar. Hun anatomie is significant verschillend. Vooral wat betreft de betrokkenheid van eindgebruikers en ieders verantwoordelijkheid voor het geheel.
Een tussenvorm tussen Segmentatie en Integratie is Coëxistentie: de bebouwing en inrichting zijn weliswaar op elkaar betrokken, maar intentioneel en organisatorisch zijn de verschillende eenheden autonoom.
Segmentatie |
Integratie |
Functiescheiding |
Functiemix |
Theoretische kringloopsluiting |
Reële kringloopsluiting |
Grootschalige ontwikkeling |
Kleinschalige ontwikkelingen |
Gesegmenteerd beheer |
Integraal beheer |
Normaal en comfortabel |
Toegevoegde waarde |
Algemene doelgroepen |
Specifieke doelgroepen |
Gedreven door eigen belang |
Gedreven door samenwerking en wederkerigheid |
Integratie:
Primaat bij efficiëntie en rendement van het geheel (algemeen belang). De kringlopen zijn werkelijk gesloten. De kringlooponderdelen vallen onder een gemeenschappelijk beheer. De verschillende participanten zijn feitelijk, organisatorisch en functioneel met elkaar verbonden. Gestuurd wordt op basis van gemeenschappelijke belangen en overleg.
Coëxistentie:
Primaat bij wederzijds profijt (geven en nemen). Kas, bebouwing en andere onderdelen hebben voordeel van elkaars aanwezigheid en activiteit. Maar ieder kent zijn eigen economie en bedrijfsvoering, die onderling soms op gespannen voet kunnen staan. Gestuurd wordt op basis van regels en afspraken.
Segmentatie:
Primaat bij individuele keuzevrijheid en particuliere belangen. Elementen uit het kringloopproces worden ‘op zich’ genomen. Ze vallen binnen een zelfstandige exploitatie. Gestuurd wordt op basis van afgescheiden eigen belangen en regels. Van reële kringloopsluiting zal nauwelijks sprake zijn. Geen van de partijen heeft belang bij de gehele kringloop.
|